日前,《新时代水利人才生长创新行动方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》)印发实施,引起社会广泛关注。这是水利部党组为加速建设一支适应“水利工程补短板、水利行业强羁系”的高素质专业化水利人才队伍而作出的一项重大部署。《方案》以破解水利难题、服务水利生长为出发点和落脚点,确立了水利行业新时代水利人才生长的总体思路、生长目的、主要任务和实施步骤,明确提出,力争到2021年,高条理人才队伍建设有力增强,下层人才匮乏局势有效缓解,人才队伍综合素质、专业化能力显着提升,人才评价、流动、激励机制进一步完善,人才对国家生长战略和水利革新生长的支撑保障作用显着增强。一些专家对《方案》给予高度评价,认为《方案》紧贴中央要求和水利实际,思想明确,思路清晰,重点突出,针对性和可操作性强,具有前瞻性和创新性,对以后水利行业人才队伍建设必将发生深远影响。
克日,就《方案》的详细内容、实施路径,以及特点和亮点等,水利部人事司司长侯京民举行了详细解读。《方案》出台恰逢其时,意义重大人才造就是行业生长的基石。
水利部党组把《方案》作为水利行业革新生长的一项战略性措施来抓,旨在造就一批更高条理的创新型人才,建设一支更高素质的人才队伍,为水利革新生长提供强有力的人才保障和智力支持,推动中国特色水利现代化事业不停前进。《方案》出台的配景可以用四句话来归纳综合:中央有要求,党组有部署,行业有需求,人才有意愿。党的十九大、全国组织事情集会以及中央《深化人才生长体制机制革新的意见》都对人才事情作出了重要部署。鄂竟平部长在全国水利事情集会上明确要“实施新时代水利人才创新行动”,并多次在党组会上强调,要针对下层水利人才匮缺问题研究提出解决措施,还提出要以解决水利重大问题为目的,造就壮大优秀科技人才队伍。
这些指示精神亟需贯彻落实到水利人才队伍建设中去。当前我国正全力实施京津冀协同生长、推动长江经济带生长、“一带一路”建设、乡村振兴、粤港澳大湾区建设、国家节水行动等重大战略,服务国家重大战略实施和重大工程建设,坚持水利行业“补短板、强羁系”的事情总基调,亟需强有力的人才支持和智力支撑。当前水利行业人才“不够用、不适用、不被用”,已成为新时代水利革新生长的显着短板,尤其是高条理创新人才平台缺乏、生长不平衡、团结协同造就不够、激励机制不健全等问题突出,这些水利行业人才队伍建设的单薄环节亟待破题。在《方案》体例调研中,宽大水利人才,特别是高条理人才,都期盼部级层面提供造就使用平台,创新人才造就使用激励机制,营造潜心研究斗胆创新的气氛。
可以说,《方案》的出台,既是水利革新生长的现实需求,也是行业人才实现更高自我价值的优美期待。更重要的是,《方案》作为创新人才事情的一个很好抓手,成为新时代水利行业人才队伍建设的新注脚,具有里程碑式的意义。明确的重点任务,其要点、特点和亮点突出《方案》着眼先进性,驻足实用性,全面建设行业人才高地,提出了搭建一个平台、买通一个通道、助推两大梯队、孵化一批基地等四大行动。
前三个行动重点造就高条理人才,后一个行动重点造就下层专业人才,也就是有针对性地解决“一高一低”的问题。行动一:搭建一个平台,是指分业务领域、分专业偏向、分人才类型,建设创新人才库,集聚和掌握一批行业内外高条理水利人才,建立部级统一的人才治理交流和服务平台,包罗构建人才库、遴选人才入库、建设人才平台等方面内容。
这一行动的要点是建好系统,选好入库人才。特点是实现人才治理、交流、服务的一体化。亮点是动态摸清行业内、掌握行业外高条理人才状况,为我所用。
预期效果是通过摸清掌握行业内外高条理人才资源的动态情况,为部党组有针对性“使用”和“造就”人才提供第一手资料,大大提升人才事情的信息化和科学化水平。行动二:买通一个通道,指依托入库人才组建创新团队,把团队直接建在“工程”上、“项目”上,买通人才流动使用的通道,推感人才造就使用与国家生长战略和重洪流问题深度融合,包罗找准需求、组建团队、产出结果等内容。重点抓好重大需求、方案设计、成员遴选、团队治理、结果转化等五个方面任务。
这一行动的要点是找准事、找准人。特点是“一团一策”集智攻关。亮点是“自上而下”组建团队,把人才造就使用与解决重洪流问题深度融合。预期效果是集中解决一批重洪流问题,形成一批重要科技和治理结果,建成20个高水平创新团队,造就一批高素质专业化人才。
行动三:助推两大梯队,指重点助推水利领武士才和青年拔尖人才两大梯队,着眼“高精尖缺”,接纳有效措施,集中气力补强高条理人才短板。统筹抓好各层各种人才造就,推动形成门类齐全、梯次合理、新老衔接的人才梯队。
实施国际化能力造就计划,充实发挥院士大师、领武士才等传帮带作用,支持和引导各梯队人才向更高条理提升,促进梯队人才有序上升、连续生长。这一行动的要点是选好助推工具,落实好造就措施。
特点是由部党组统筹气力,加速造就水利“高精尖缺”人才。亮点是建立“团队+项目”的高条理人才造就模式。预期效果是造就50名领武士才、200名青年拔尖人才,强化30名高条理人才国际化能力的造就,在行业内建设人才有序发展的梯队和通道。
行动四:孵化一批基地,指因地制宜,建设一批专业特色鲜明、区域结构合理、治理模式创新的下层专业人才造就基地。重点抓好水利人才“订单式”造就专项计划、水利部服务“一带一路”人才造就计划、水利“三支一扶”推进计划,推行首席技师事情室。这一行动的要点是抓好基地计划和创新造就举措。
特点是辐射城乡、结构。
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